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《柳州市北雀路67號地塊3號子地塊土壤污染風(fēng)險評估報告》 公示信息
公司新聞2024.07.11
《柳州市北雀路67號地塊3號子地塊土壤污染風(fēng)險評估報告》
公示信息
柳北區(qū)北雀路67號地塊3號子地塊，位于廣西壯族自治區(qū)柳州市柳北區(qū)北雀路67號柳州化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司北廠區(qū)的東南部，占地面積為310145.98 m2（約465.22畝）。柳州化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司的前身為柳州化肥廠，始建于1967年，1998年7月改制為柳州化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司，2010年12月進(jìn)行增資擴股改制為廣西柳州化工控股有限公司。其主要產(chǎn)品有合成氨、尿素、硝銨、濃硝酸、純堿、雙氧水等40多個品種，其中合成氨生產(chǎn)能力為52萬噸/年，雙氧水生產(chǎn)能力達(dá)20萬噸/年，尿素產(chǎn)能為30萬噸/年，硝銨產(chǎn)能為50萬噸/年，年生產(chǎn)產(chǎn)品總量超過300萬噸。2019年6月，因氣化工段兩次失火，柳化公司被柳州市地方政府勒令停產(chǎn)，此后將該地塊移交給柳州市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會下屬的廣西柳州元通投資發(fā)展有限公司進(jìn)行管理和后續(xù)處置。
據(jù)《柳州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于北雀路67號地塊3號子地塊規(guī)劃設(shè)計要點的復(fù)函》（柳資源規(guī)劃條件〔2022〕317號）相關(guān)內(nèi)容，本地塊未來土地開發(fā)利用涉及城鎮(zhèn)住宅用地、城鎮(zhèn)住宅/商業(yè)用地、城鎮(zhèn)道路用地、公園綠地，涉及《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）中的第一類用地和第二類用地。
1、地塊污染狀況
經(jīng)前期調(diào)查，地塊內(nèi)土壤受到氨氮、氰化物、鎳、砷、鈷、釩、鉛、汞、銅、六價鉻、石油烴（C10-C40）、 揮發(fā)性有機物（乙苯、鄰二甲苯、1,3,5-三甲基苯、1,2,4-三甲基苯）、多環(huán)芳烴類（苯并(a)蒽、苯并(b)熒蒽、苯并(a)芘、茚并(1,2,3-cd)芘、苯并(a,h)蒽）、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯污染，其中第一類用地范圍內(nèi)涉及超標(biāo)污染物包括氨氮、氰化物、鎳、砷、鈷、釩、鉛、汞、銅、六價鉻、石油烴(C10-C40)、揮發(fā)性有機物乙苯、鄰二甲苯、1,3,5-三甲基苯和1,2,4-三甲基苯、半揮發(fā)性有機物苯并(a)蒽、苯并(b)熒蒽、苯并(a)芘、茚并(1,2,3-cd)芘、二苯并(a,h)蒽和鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯，氰化物、鎳、砷、鈷、釩、鉛、汞、石油烴(C10-C40)、乙苯、苯并(b)熒蒽、苯并(a)芘超過相應(yīng)管制值；第二類用地范圍內(nèi)涉及超標(biāo)污染物包括氨氮、氰化物、鎳、砷、鈷、釩、1,3,5-三甲基苯、1,2,4-三甲基苯、苯并(b)熒蒽和苯并(a)芘，砷、釩超過相應(yīng)管制值。地塊內(nèi)第四系松散巖類孔隙水中的主要超標(biāo)污染物包括pH值、溶解性總固體、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、硫化物、氰化物、硫酸鹽、亞硝酸鹽、氟化物、氯化物、硝酸鹽、氨氮、銅、錳、鎳、鉛、鎘、砷、鈷、釩、汞、可萃取石油烴(C10-C40)、苯、1,2,4-三甲基苯、萘、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯等，其污染基本覆蓋整個地塊范圍；基巖裂隙水中的主要超標(biāo)污染物包括溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、亞硝酸鹽、氯化物、硝酸鹽、氨氮、錳。地表積水中的超標(biāo)指標(biāo)包括高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氨氮、可萃取石油烴(C10-C40)和鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯。
2、風(fēng)險評估結(jié)果
根據(jù)前期土壤調(diào)查結(jié)果，本地塊內(nèi)第一類用地范圍土壤中風(fēng)險評估階段需關(guān)注的污染物包括氨氮、氰化物、鎳、砷、鈷、釩、銅、六價鉻、鉛、汞、石油烴(C10-C40)、乙苯、鄰二甲苯、1,3,5-三甲基苯和1,2,4-三甲基苯、苯并(a)蒽、苯并(b)熒蒽、苯并(a)芘、茚并(1,2,3-cd)芘、二苯并(a,h)蒽和鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯等21種，第二類用地范圍土壤中風(fēng)險評估階段需關(guān)注的污染物包括氨氮、氰化物、鎳、砷、鈷、釩、1,3,5-三甲基苯、1,2,4-三甲基苯、苯并(b)熒蒽和苯并(a)芘等10種。參照《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.3-2019）及血鉛模型進(jìn)行風(fēng)險評估，確定第一類用地范圍內(nèi)土壤中氨氮、氰化物、鎳、砷、鈷、釩、銅、六價鉻、鉛、汞、石油烴(C10-C40)、乙苯、鄰二甲苯、1,3,5-三甲基苯、1,2,4-三甲基苯、苯并(a)蒽、苯并(b)熒蒽、苯并(a)芘、茚并(1,2,3-cd)芘、二苯并(a,h)蒽和鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯的風(fēng)險不可接受，第二類用地范圍內(nèi)土壤中氨氮、氰化物、鎳、砷、鈷、釩、鄰二甲苯、1,2,4-三甲苯、苯并(b)熒蒽、苯并（a）芘的風(fēng)險不可接受，需要對土壤采取修復(fù)或風(fēng)險管控措施。
根據(jù)前期地下水調(diào)查結(jié)果，地塊中內(nèi)地下水中涉及的關(guān)注污染物包括氟化物、氰化物、亞硝酸鹽、硝酸鹽、銅、錳、鎳、鉛、鎘、砷、鈷、釩、汞、可萃取石油烴（C10-C40）、苯、甲苯、乙苯、間&對二甲苯、鄰二甲苯、異丙苯、萘、芴、菲、蒽、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、氨氮、正丙苯、1,3,5-三甲基苯、1,2,4-三甲基苯等29種。使用《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.3-2019）中相關(guān)計算方法進(jìn)行健康風(fēng)險評估，確定第一類用地情景下內(nèi)地下水中砷、鎘、鉛、鈷、汞、鎳、氰化物、氟化物、萘、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、1,2,4-三甲基苯、錳、硝酸鹽、亞硝酸鹽、可萃取石油烴（C10-C40）的風(fēng)險不可接受；第二類用地情景下地下水中砷、鎘、鈷、鎳、氰化物、氟化物、萘、1,2,4-三甲苯、錳、硝酸鹽、亞硝酸鹽的風(fēng)險不可接受，需要對地下水采取修復(fù)或風(fēng)險管控措施。此外，環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)果表明，地下水（松散巖類孔隙水）、地下水（基巖裂隙水）和地表積水中有污染物單因子指數(shù)>1，存在一定的環(huán)境風(fēng)險，因此將單因子指數(shù)>1的污染物納入目標(biāo)污染物。綜上，確定地塊內(nèi)地下水（松散巖類孔隙水）中的目標(biāo)污染物為溶解性總固體、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、硫化物、硫酸鹽、氯化物、氟化物、氰化物、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氨氮、銅、錳、鎳、鉛、鎘、砷、鈷、釩、汞、苯、1,2,4-三甲基苯、萘、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、可萃取石油烴（C10-C40）；地下水（基巖裂隙水）中的目標(biāo)污染物為溶解性總固體、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氯化物、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氨氮和錳；地表積水中的目標(biāo)污染物為高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氨氮和鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯。
3、修復(fù)目標(biāo)值及修復(fù)工程量
通過計算風(fēng)險控制值，對比相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值或背景值，最終確定本地塊土壤、地下水及地表積水的修復(fù)目標(biāo)。其中，土壤中的目標(biāo)污染物鎳、砷、鈷、釩、銅、六價鉻、鉛、汞、氨氮、氰化物、苯并(a)蒽、苯并(b)熒蒽、苯并(a)芘、茚并(1,2,3-cd)芘、二苯并(a,h)蒽、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、乙苯、鄰二甲苯、1,2,4-三甲基苯、1,3,5-三甲基苯和石油烴（C10-C40），在第一類用地范圍內(nèi)的修復(fù)目標(biāo)值分別為384 mg/kg、66.17 mg/kg、38.4 mg/kg、214 mg/kg、2000 mg/kg、3mg/kg、406.42 mg/kg 、8 mg/kg、960 mg/kg、22 mg/kg、5.5 mg/kg、5.5 mg/kg、0.55 mg/kg、5.5 mg/kg、0.55 mg/kg 、42.2 mg/kg、7.2 mg/kg、222 mg/kg 、317 mg/kg、263 mg/kg和2180 mg/kg，第二類用地范圍內(nèi)的修復(fù)目標(biāo)值分別為900 mg/kg、66.17 mg/kg、70 mg/kg、752 mg/kg、18000 mg/kg 、5.7 mg/kg 、800 mg/kg 、38 mg/kg、1200 mg/kg、135 mg/kg、15mg/kg、15mg/kg、1.5mg/kg、15.2mg/kg、1.51mg/kg 、121mg/kg、28mg/kg、640mg/kg、317 mg/kg、263 mg/kg和4500mg/kg。地下水（松散巖類孔隙水）、地下水（基巖裂隙水）和地表積水中目標(biāo)污染物溶解性總固體、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、硫化物、硫酸鹽、氯化物、氟化物、氰化物、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氨氮、銅、錳、鎳、鉛、鎘、砷、鈷、釩、汞、苯、1,2,4-三甲基苯、萘、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯和可萃取石油烴（C10-C40）的修復(fù)目標(biāo)值分別為1000 mg/L、450 mg/L、3 mg/L、0.02 mg/L、250 mg/L、250 mg/L、1 mg/L、0.05 mg/L、1 mg/L、20 mg/L、0.5 mg/L、1 mg/L、1 mg/L、0.02 mg/L、0.01 mg/L、0.005 mg/L、0.01 mg/L、0.05 mg/L、0.129 mg/L、0.001 mg/L、0.01 mg/L、0.32 mg/L、0.1 mg/L、0.008 mg/L和1.03 mg/L。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估及效果評估報告技術(shù)審查要點》（桂環(huán)規(guī)范〔2021〕2號）的要求，采用無污染點位連線法進(jìn)行確定風(fēng)險管控和修復(fù)范圍。確定氨氮總修復(fù)面積139806.43 m2，各層累計修復(fù)土方量1172331.11m3；氰化物總修復(fù)面積4714.17 m2，各層累計修復(fù)土方量29093.35 m3；重金屬（砷鎳鈷釩鉛銅）總修復(fù)面積309757.03m2，各層累計修復(fù)土方量3995615.29 m3；重金屬汞總修復(fù)面積4122.85m2，各層累計修復(fù)土方量8221.31 m3；六價鉻總修復(fù)面積2898.11 m2，各層累計修復(fù)土方量5593.28 m3；揮發(fā)性有機物總修復(fù)面積2564.8 m2，各層累計修復(fù)土方量8095.67 m3；石油烴/半揮發(fā)性有機物總修復(fù)面積50845.49 m2，各層累計修復(fù)土方量84759.04 m3。松散巖類孔隙水和基巖裂隙水的修復(fù)或管控范圍確定為整個地塊范圍，面積為310145.98 m2。
4、 建議
（1）根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》第六十一條，及時將該地塊納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄。此外，建議盡快對地塊開展修復(fù)治理或風(fēng)險管控工作，避免長期擱置造成地塊中污染物濃度及修復(fù)范圍的變化。
（2）考慮地塊內(nèi)土壤中污染物類型多，污染情況非常復(fù)雜，且臨近基巖處的土層仍存在大面積污染，建議對地塊土壤總體采取“淺層異位修復(fù)清源+深層原位風(fēng)險管控/修復(fù)”的策略，淺層清源修復(fù)的深度需充分考慮修復(fù)治理的施工難易程度、成本及未來再開發(fā)過程地下空間的需求。
（3）對受污染的松散巖類孔隙水和基巖裂隙水，建議抽出-處理+監(jiān)測自然衰減的組合技術(shù)。
（4）因地塊內(nèi)土壤和地下水存在污染，且相鄰的1號地塊、2號地塊、4號地塊也存在土壤和地下水污染，該區(qū)域存在多個污染地塊，建議結(jié)合相關(guān)地塊的開發(fā)時序統(tǒng)籌各地塊的修復(fù)治理或風(fēng)險管控工作，避免因相鄰地塊修復(fù)治理工作不同步和污染擴散造成相鄰地塊的交叉污染。
（5）經(jīng)風(fēng)險評估確定地塊內(nèi)土壤存在不可接受的人體健康風(fēng)險，建議對目標(biāo)地塊加強管理，在相關(guān)修復(fù)工作完成前，不得開展與修復(fù)治理無關(guān)的建設(shè)活動，且防止周邊群眾進(jìn)入該地塊活動。此外，考慮地下水存在污染，在地塊及周邊區(qū)域的后續(xù)開發(fā)過程地方管理部門應(yīng)加強制度控制措施，對下游地下水開展定期監(jiān)測，禁止作為飲用水開發(fā)。
5、聯(lián)系方式
業(yè)主單位：柳州元通投資發(fā)展有限公司
聯(lián)系人：張經(jīng)理
聯(lián)系方式：0772-2133565
地址：柳州市城中區(qū)桂中大道南端8號兆安大廈15樓
調(diào)查評估單位：北京倫至環(huán)境科技有限公司
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：羅經(jīng)理，13581833546
地址：北京市昌平區(qū)科技園超前路37號院16樓2層B0256
6、公眾意見提出方式
自公示之日起10個工作日內(nèi)，公眾對本項目有生態(tài)環(huán)境相關(guān)意見的，可采取向公示指定地址發(fā)送信函反饋。
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