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《柳州市北雀路67號地塊4號子地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》
公示信息
柳北區(qū)北雀路67號地塊4號子地塊,位于廣西壯族自治區(qū)柳州市柳北區(qū)北雀路67號柳州化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司北廠區(qū)的北部,占地面積為106617.13m2(約159.92畝)。柳州化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司的前身為柳州化肥廠,始建于1967年,1998年7月改制為柳州化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司,2010年12月進(jìn)行增資擴(kuò)股改制為廣西柳州化工控股有限公司。其主要產(chǎn)品有合成氨、尿素、硝銨、濃硝酸、純堿、雙氧水等40多個(gè)品種,其中合成氨生產(chǎn)能力為52萬噸/年,雙氧水生產(chǎn)能力達(dá)20萬噸/年,尿素產(chǎn)能為30萬噸/年,硝銨產(chǎn)能為50萬噸/年,年生產(chǎn)產(chǎn)品總量超過300萬噸。2019年6月,因氣化工段兩次失火,柳化公司被柳州市地方政府勒令停產(chǎn),此后將該地塊移交給柳州市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)下屬的廣西柳州元通投資發(fā)展有限公司進(jìn)行管理和后續(xù)處置。
據(jù)《柳州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于北雀路67號地塊4號子地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的復(fù)函》(柳資源規(guī)劃條件〔2022〕316號)相關(guān)內(nèi)容,本地塊未來土地開發(fā)利用涉及城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地、中學(xué)用地、幼兒園用地、城鎮(zhèn)道路用地、公園綠地,涉及《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600-2018)中的第一類用地和第二類用地。
1、地塊污染狀況
經(jīng)前期調(diào)查,4號子地塊內(nèi)土壤受到氨氮、重金屬鎳、砷、鈷、釩、汞、石油烴(C10-C40)、半揮發(fā)性有機(jī)物苯并(a)蒽、苯并(b)熒蒽、苯并(a)芘、茚并(1,2,3-cd)芘、二苯并(a,h)蒽和鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯)污染。第一類用地范圍內(nèi)涉及污染物包括氨氮、鎳、砷、鈷、釩、石油烴(C10-C40)、苯并(a)蒽、苯并(b)熒蒽、苯并(a)芘、茚并(1,2,3-cd)芘、二苯并(a,h)蒽,其中鎳、砷、鈷、釩、苯并(a)芘超過相應(yīng)管制值;第二類用地范圍內(nèi)存在氨氮、鎳、砷、鈷、汞、石油烴(C10-C40)、苯并(a)蒽、苯并(b)熒蒽和苯并(a)芘,其中鎳、砷超過相應(yīng)管制值。地塊內(nèi)第四系松散巖類孔隙水中的主要超標(biāo)污染物包括pH值、溶解性總固體、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)(耗氧量)、硫化物、硫酸鹽、亞硝酸鹽、氟化物、氯化物、硝酸鹽、氨氮、錳、鎳、鉛、鎘、砷、可萃取石油烴(C10-C40)、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯,其中以氨氮和重金屬錳污染倍數(shù)超過百倍,污染范圍最大基本覆蓋整個(gè)地塊;基巖裂隙水中的主要超標(biāo)污染物包括pH值、溶解性總固體、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氨氮、錳。
2、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果
根據(jù)前期土壤調(diào)查結(jié)果,本地塊內(nèi)第一類用地范圍土壤中風(fēng)險(xiǎn)評估階段需關(guān)注的污染物包括氨氮、鎳、砷、鈷、釩、石油烴(C10-C40)、苯并(a)蒽、苯并(b)熒蒽、苯并(a)芘、茚并(1,2,3-cd)芘、二苯并(a,h)蒽等11種,第二類用地范圍土壤中風(fēng)險(xiǎn)評估階段需關(guān)注的污染物包括氨氮、鎳、砷、鈷、汞、石油烴(C10-C40)、苯并(a)蒽、苯并(b)熒蒽和苯并(a)芘等9種。使用《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.3-2019)中相關(guān)計(jì)算方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定第一類用地范圍內(nèi)土壤中鎳、砷、鈷、釩、石油烴(C10-C40)、苯并(a)蒽、苯并(b)熒蒽、苯并(a)芘、茚并(1,2,3-cd)芘、二苯并(a,h)蒽的風(fēng)險(xiǎn)不可接受,第二類用地范圍內(nèi)土壤中鎳、砷、鈷、釩、汞、苯并(a)蒽、苯并(b)熒蒽和苯并(a)芘的風(fēng)險(xiǎn)不可接受,需要對土壤采取修復(fù)或風(fēng)險(xiǎn)管控措施。此外,考慮地塊內(nèi)土壤中氨氮異味明顯且部分區(qū)域濃度較高,風(fēng)險(xiǎn)表征計(jì)算其健康風(fēng)險(xiǎn)水平可接受,仍將其納入土壤目標(biāo)污染物。因此,地塊內(nèi)土壤中的目標(biāo)污染物包括氨氮、鎳、砷、鈷、釩、汞、石油烴(C10-C40)、苯并(a)蒽、苯并(b)熒蒽、苯并(a)芘、茚并(1,2,3-cd)芘、二苯并(a,h)蒽。
根據(jù)前期地下水調(diào)查結(jié)果,地塊中內(nèi)地下水中涉及的關(guān)注污染物包括氰化物、亞硝酸鹽、氟化物、硝酸鹽、氨氮、銅、錳、鎳、鉛、鎘、砷、鈷、釩、汞、可萃取石油烴(C10-C40)、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯等16種。使用《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.3-2019)中相關(guān)計(jì)算方法進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)評估,確定第一類用地情景下內(nèi)地下水中氟化物、氰化物、亞硝酸鹽、硝酸鹽、錳、鉛、砷、鈷、汞、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯的風(fēng)險(xiǎn)不可接受;第二類用地情景下地下水中硝酸鹽、錳、砷、鈷、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯的風(fēng)險(xiǎn)不可接受,需要對地下水采取修復(fù)或風(fēng)險(xiǎn)管控措施。此外,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果表明,地下水(松散巖類孔隙水)、地下水(基巖裂隙水)中有污染物單因子指數(shù)>1,存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),因此將單因子指數(shù)>1的污染物納入目標(biāo)污染物。綜上,確定地塊內(nèi)地下水(松散巖類孔隙水)中的目標(biāo)污染物包括溶解性總固體、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、硫化物、硫酸鹽、氯化物、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氨氮、錳、鎳、鎘、汞、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯和可萃取石油烴(C10-C40),地下水(基巖裂隙水)中的目標(biāo)污染物包括溶解性總固體、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮和錳。
3、修復(fù)目標(biāo)值及修復(fù)工程量
通過計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)控制值,對比相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值或背景值,最終確定本地塊土壤和地下水的修復(fù)或風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)。其中,地塊內(nèi)第一類用地范圍內(nèi)土壤中關(guān)注污染物鎳、砷、鈷、釩、氨氮、苯并(a)蒽、苯并(b)熒蒽、苯并(a)芘、茚并(1,2,3-cd)芘、二苯并(a,h)蒽和石油烴(C10-C40)的修復(fù)目標(biāo)值分別為384 mg/kg、66.17 mg/kg、38.4 mg/kg、214 mg/kg、960 mg/kg、5.5 mg/kg、5.5 mg/kg、0.55 mg/kg、5.5 mg/kg、0.55 mg/kg和2180 mg/kg,第二類用地范圍內(nèi)土壤中關(guān)注污染物鎳、砷、鈷、釩、汞、氨氮、苯并(a)蒽、苯并(b)熒蒽和苯并(a)芘的修復(fù)目標(biāo)值分別為900 mg/kg、66.17 mg/kg、70 mg/kg、752 mg/kg、38 mg/kg、1200 mg/kg、15mg/kg、15.1mg/kg和1.5 mg/kg。地下水(松散巖類孔隙水)中目標(biāo)污染物溶解性總固體、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、硫化物、硫酸鹽、氯化物、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氨氮、錳、鎳、鎘、汞、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯和可萃取石油烴(C10-C40)的修復(fù)目標(biāo)值分別為1000 mg/L、450 mg/L、3 mg/L、0.02 mg/L、250 mg/L、250 mg/L、1 mg/L、20 mg/L、0.5 mg/L、0.1 mg/L 、0.02 mg/L、0.005 mg/L、0.001 mg/L、0.008 mg/L和1.03 mg/L,地下水(基巖裂隙水)中目標(biāo)污染物溶解性總固體、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮和錳的修復(fù)目標(biāo)值分別為1000 mg/L、20 mg/L、1mg/L、0.5 mg/L和0.1 mg/L。
采用無污染點(diǎn)位連線法進(jìn)行確定風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)范圍,對土壤中各類指標(biāo)的總投影污染范圍和各層累計(jì)總修復(fù)土方量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),確定氨氮總修復(fù)面積18483.9 m2,各層累計(jì)修復(fù)土方量78205.21 m3;重金屬(砷鎳鈷釩)總修復(fù)面積99938.46 m2,各層累計(jì)修復(fù)土方量1120999.04 m3;重金屬汞總修復(fù)面積1130.53 m2,各層累計(jì)修復(fù)土方量1130.53 m3;半揮發(fā)性有機(jī)物總修復(fù)面積5556.82 m2,各層累計(jì)修復(fù)土方量12054.01 m3;石油烴總修復(fù)面積856.42 m2,各層累計(jì)修復(fù)土方量1172.84 m3。松散巖類孔隙水和基巖裂隙水的修復(fù)或管控范圍確定為整個(gè)地塊范圍,面積為106617.13m2。
4、 建議
(1)根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》第六十一條,及時(shí)將該地塊納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。此外,建議盡快對地塊開展修復(fù)治理或風(fēng)險(xiǎn)管控工作,避免長期擱置造成地塊中污染物濃度及修復(fù)范圍的變化。
(2)考慮地塊內(nèi)土壤中污染物類型多,污染情況非常復(fù)雜,且臨近基巖處的土層仍存在大面積污染,建議對地塊土壤總體采取“淺層異位修復(fù)清源+深層原位風(fēng)險(xiǎn)管控/修復(fù)”的策略,淺層清源修復(fù)的深度需充分考慮修復(fù)治理的施工難易程度、成本及未來再開發(fā)過程地下空間的需求。
(3)對受污染的松散巖類孔隙水和基巖裂隙水,建議抽出-處理+監(jiān)測自然衰減的組合技術(shù)。
(4)因地塊內(nèi)土壤和地下水存在污染,且相鄰的1號地塊、2號地塊、3號地塊也存在土壤和地下水污染,該區(qū)域存在多個(gè)污染地塊,建議結(jié)合相關(guān)地塊的開發(fā)時(shí)序統(tǒng)籌各地塊的修復(fù)治理或風(fēng)險(xiǎn)管控工作,避免因相鄰地塊修復(fù)治理工作不同步和污染擴(kuò)散造成相鄰地塊的交叉污染。
(5)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估確定地塊內(nèi)土壤存在不可接受的人體健康風(fēng)險(xiǎn),建議對目標(biāo)地塊加強(qiáng)管理,在相關(guān)修復(fù)工作完成前,不得開展與修復(fù)治理無關(guān)的建設(shè)活動(dòng),且防止周邊群眾進(jìn)入該地塊活動(dòng)。此外,考慮地下水存在污染,在地塊及周邊區(qū)域的后續(xù)開發(fā)過程地方管理部門應(yīng)加強(qiáng)制度控制措施,對下游地下水開展定期監(jiān)測,禁止作為飲用水開發(fā)。
5、聯(lián)系方式
業(yè)主單位:柳州元通投資發(fā)展有限公司
聯(lián)系人:張經(jīng)理
聯(lián)系方式:0772-2133565
地址:柳州市城中區(qū)桂中大道南端8號兆安大廈15樓
調(diào)查評估單位:北京倫至環(huán)境科技有限公司
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:羅經(jīng)理,13581833546
地址:北京市昌平區(qū)科技園超前路37號院16樓2層B0256
6、公眾意見提出方式
自公示之日起10個(gè)工作日內(nèi),公眾對本項(xiàng)目有生態(tài)環(huán)境相關(guān)意見的,可采取向公示指定地址發(fā)送信函反饋。