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國家發(fā)改委：美麗中國建設(shè)將五年評估兩次
行業(yè)新聞2020.03.18
人民日報北京3月8日電 （記者陸婭楠）國家發(fā)改委日前印發(fā)《美麗中國建設(shè)評估指標(biāo)體系及實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。美麗中國建設(shè)評估指標(biāo)體系包括空氣清新、水體潔凈、土壤安全、生態(tài)良好、人居整潔5類指標(biāo)。按照突出重點、群眾關(guān)切、數(shù)據(jù)可得的原則，注重美麗中國建設(shè)進(jìn)程結(jié)果性評估，分類細(xì)化提出22項具體指標(biāo)。
空氣清新包括地級及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度、地級及以上城市可吸入顆粒物（PM10）濃度、地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例3個指標(biāo)。
水體潔凈包括地表水水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或好于Ⅲ類）比例、地表水劣Ⅴ類水體比例、地級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率3個指標(biāo)。
土壤安全包括受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率、農(nóng)膜回收率、化肥利用率、農(nóng)藥利用率5個指標(biāo)。
生態(tài)良好包括森林覆蓋率、濕地保護(hù)率、水土保持率、自然保護(hù)地面積占陸域國土面積比例、重點生物物種種數(shù)保護(hù)率5個指標(biāo)。
人居整潔包括城鎮(zhèn)生活污水集中收集率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、農(nóng)村生活污水處理和綜合利用率、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率、城市公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率6個指標(biāo)。
《實施方案》指出，將由第三方機(jī)構(gòu)（中國科學(xué)院）對全國及 31個省、自治區(qū)、直轄市開展美麗中國建設(shè)進(jìn)程評估。以2020年為基年，以5年為周期開展2次評估。其中，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃中期評估開展1次，五年規(guī)劃實施完成后開展1次。
《實施方案》指出，由自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局等部門根據(jù)工作職責(zé)，綜合考慮我國發(fā)展階段、資源環(huán)境現(xiàn)狀以及對標(biāo)先進(jìn)國家水平，分階段研究提出2025、2030、2035年美麗中國建設(shè)預(yù)期目標(biāo)，并結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、 發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境稟賦等因素，商地方科學(xué)合理分解各地區(qū)目標(biāo)，在目標(biāo)確定和分解上體現(xiàn)地區(qū)差異。
此外，評估結(jié)果不進(jìn)行地區(qū)排名，不作為政府政績考核內(nèi)容，由第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布，引導(dǎo)各地區(qū)落實和推動工作，助力美麗中國目標(biāo)實現(xiàn)。
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